8月6日，根據(jù)天眼查數(shù)據(jù)，國家融資擔(dān)保基金有限責(zé)任公司已于7月26日在北京注冊(cè)成立，注冊(cè)資本高達(dá)661億元，經(jīng)營范圍包括：再擔(dān)保業(yè)務(wù)、項(xiàng)目投資、投資咨詢、監(jiān)管部門批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

國家融資擔(dān)保基金一共有21家股東，第一大股東財(cái)政部出資300億元，出資比例45.39%；工農(nóng)中建交五大行均出資30億元，出資比例4.54%；國家開發(fā)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行及招商銀行、民生銀行、中信銀行、浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行五家股份制銀行均出資20億元，持股比例3.03%；進(jìn)出口銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行兩家政策銀行均出資10億元，出資比例1.51%；唯一的保險(xiǎn)行業(yè)股東——中國人壽保險(xiǎn)（集團(tuán)）公司出資10億元，出資比例1.51%；光大銀行、華夏銀行、平安銀行、浙商銀行等四家股份制銀行出資10億元，出資比例1.51%。北京市西城區(qū)國資委下屬的北京金融街資本運(yùn)營中心出資1億元，持股比例0.15%。

國家融資擔(dān)保基金董事長為李承，總經(jīng)理為向世文。根據(jù)公開信息，李承為財(cái)政部預(yù)算司正司級(jí)干部，1963年10月生于江西井岡山。1989年7月于江西財(cái)經(jīng)學(xué)院財(cái)政系財(cái)政專業(yè)獲財(cái)政學(xué)專業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位。1989年大學(xué)畢業(yè)后到財(cái)政部辦公廳工作。2004年7月起任預(yù)算司副司長。

向世文原為天津銀監(jiān)局局長，1960年11月生，自1985年參加工作以來，先后在人行北京市分行、國家外匯管理局北京分局、中國投資銀行、北京銀監(jiān)局任職，2004年10月起，任中國銀監(jiān)會(huì)北京監(jiān)管局副局長、黨委委員，主管小微企業(yè)金融服務(wù)工作。

國家融資擔(dān)保基金起于3月28日，當(dāng)日舉行的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，由中央財(cái)政發(fā)起、聯(lián)合有意愿的金融機(jī)構(gòu)共同設(shè)立國家融資擔(dān)保基金，首期募資不低于600億元，采取股權(quán)投資、再擔(dān)保等形式支持各省（區(qū)、市）開展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，帶動(dòng)各方資金扶持小微企業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。基金按照“政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作、保本微利、管控風(fēng)險(xiǎn)”的原則，以市場(chǎng)化方式?jīng)Q策、經(jīng)營。

3月30日，財(cái)政部部長助理許宏才在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，初步測(cè)算，今后三年國家融資擔(dān)保基金累計(jì)可支持相關(guān)擔(dān)保貸款5000億元，約占現(xiàn)有全國融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的四分之一。多年來我國融資擔(dān)保行業(yè)成本偏高，近年來機(jī)構(gòu)數(shù)量繼續(xù)減少，擔(dān)保規(guī)模下降，呈現(xiàn)“小、散、弱”的特點(diǎn)。設(shè)立國家融資擔(dān)保基金，有利于彌補(bǔ)市場(chǎng)不足，支持融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展，降低融資擔(dān)保成本。

國家融資擔(dān)保基金的運(yùn)作方式為：基金不層層新設(shè)機(jī)構(gòu)，將充分利用現(xiàn)有省市縣各級(jí)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)，主要采取再擔(dān)保、股權(quán)投資的方式開展業(yè)務(wù)。許宏才表示，主要是與省級(jí)的再擔(dān)保公司開展業(yè)務(wù)，支持省里面轄區(qū)內(nèi)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的小微企業(yè)提供貸款擔(dān)保。再擔(dān)保的目的主要是分散風(fēng)險(xiǎn)；股權(quán)投資的目的是進(jìn)一步提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力和業(yè)務(wù)拓展能力。風(fēng)險(xiǎn)防控方面，基金采取有效責(zé)任公司的形式，財(cái)政以出資額為限承擔(dān)責(zé)任，與擔(dān)保公司、商業(yè)銀行一起分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

財(cái)政部金融司司長王毅在吹風(fēng)會(huì)上表示，“政府增信、對(duì)企業(yè)增貸之后，長遠(yuǎn)來看難免出現(xiàn)不良、風(fēng)險(xiǎn)，建立與商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制很關(guān)鍵。按照我了解的情況，現(xiàn)在做得好的一些地區(qū)，比如浙江臺(tái)州、溫州成立的政府擔(dān)保基金，出了風(fēng)險(xiǎn)之后，65%-80%先由擔(dān)保基金承擔(dān)，剩下的20%-35%由銀行承擔(dān)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益捆綁。如果銀行不承擔(dān)，恐怕就有道德風(fēng)險(xiǎn)了。”

“很多市場(chǎng)化基金設(shè)立之初也是好的，但是融資擔(dān)保行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)、低盈利的行業(yè)，當(dāng)市場(chǎng)發(fā)生波動(dòng)的時(shí)候，一些基金耐不住寂寞去配資，去炒房炒股，往往血本無歸。政府性融資擔(dān)保基金要不忘初心，堅(jiān)持政府增信、信用擔(dān)保、保本微利、不貪快錢。”王毅指出。